現(xiàn)代戰(zhàn)爭對工程內部的供配電系統(tǒng)、通風空調系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、安保系統(tǒng)等提出了更高的要求，如更高的供電可靠性和供電質量、更高的溫濕度控制精度、良好的內部空氣質量、更快的保障反應能力等等。構建人防工程內部的設備自動化系統(tǒng)是必要和必須的。

目前多數(shù)工程內部設備監(jiān)控系統(tǒng)多數(shù)功能不完善。不少工程需要維護人員到設備現(xiàn)場抄寫運行數(shù)據(jù)、監(jiān)視運行狀態(tài)及啟停控制設備。多個設備間存在控制連鎖問題時，一般采用一對一硬接線方式，不僅布線復雜，出現(xiàn)問題時不容易確定故障原因，且不易排除故障。

部分人防工程采用可編程邏輯控制器（PLC）對工程內部設備和環(huán)境進行監(jiān)控，由于PLC不具備防水防潮能力，因此應用到地下防護工程可靠性差。另外PLC采用局部集中式結構，防電磁干擾能力差，系統(tǒng)配置不靈活，各種PLC之間不容易實現(xiàn)互操作，用戶對單一廠商的依賴比較嚴重。使用PLC系統(tǒng)實現(xiàn)分布式結構價格昂貴，當增加某個分散測點時最少需要一個CPU單元、通訊單元和IO單元。這些問題都限制了PLC在人防工程中的應用。

人防工程有其不同于一般建筑的特殊特點。人防工程多數(shù)位于地下，內部環(huán)境惡劣，如空氣濕度較大；戰(zhàn)時有特別的防電磁脈沖干擾要求等，因此構建監(jiān)控系統(tǒng)必須特殊考慮。